13372
Ритуальные танцы. На кого работают муниципальные «похоронщики» Рязани
Похоронный бизнес во все времена считался одним из самых прибыльных – люди умирают и будут умирать всегда. Поэтому, как и в любом предпринимательском деле, в сфере ритуальных услуг существует конкуренция. Зачастую нездоровая. Например, когда у рязанского муниципального предприятия «Ритуал» появляются коммерческие фавориты, которые, прикрываясь поддержкой городских властей, выживают с рынка других частников. Страдает от этого, как водится, конечный потребитель. Люди в условиях скорби и сжатых сроков похорон не будут искать варианты, а, скорее всего, доверятся конторе, которая работает от имени государства. Кто стоит за МБУ «Ритуал» на самом деле, выяснял журналист портала YA62.ru.
В редакцию YA62.ru обратилась частный предприниматель и владелица магазина «Ритуальная компания» Елена Любцева. По словам бизнес-леди, ее небольшая конторка на Богородском кладбище осталась одной из немногих фирм, которые продолжают конкурировать с муниципальным бюджетным учреждением «Ритуал». Остальных муниципальная структура постепенно выживает со своей территории довольно сомнительными способами.
— Проблемы с «Ритуалом» начались почти сразу, как было открыто Богородское кладбище, — рассказывает Елена Любцева. — Естественно, здесь захотели торговать частники. Но кому-то это было явно невыгодно. Мою компанию им сложно тронуть, потому что земля под магазином находится в частной собственности, а потому и принудительно забрать под свои нужды, чтобы убрать меня с рынка, администрация не может.
По словам предпринимательницы, наиболее частая формулировка, после которой исчезают с Богородского кладбища ее коллеги, «перевод земли под благоустройство территории». Так как вся земля здесь принадлежит муниципалитету, то городские власти могут распоряжаться ею как угодно. В том числе – не продлевать срок аренды участков, когда у предпринимателей заканчивается контракт.
— На самом въезде к кладбищам стоят цветочные палатки, — рассказывает собеседница. — В следующем году у них заканчивается срок аренды, и эти участки также планируется передать под так называемое «благоустройство», а конкурентов «Ритуала» — просто убрать. В «Ритуале» даже сказали уже, что как только аренда у цветочников закончится, они сами вывезут имущество частников с территории кладбища. Видимо, так сильно хочется побыстрее от конкурентов избавиться. Вот только не понятно: вывозить будут за счет городского бюджета или как?
В мэрии информацию о ликвидации магазинов с цветами подтвердили. В официальном ответе администрации говорится о том, что сейчас земельный участок, на котором расположены торговые точки, принадлежат на правах бессрочного арендного пользования третьему лицу. Однако по окончании срока действия договоров — за 2018, 2019 и 2020 годы соответственно — аренда с частником продлена не будет. Малому цветочному бизнесу на Богородском кладбище процветать не суждено.
К слову, у МБУ «Ритуал» и без того много земли, взятой «под благоустройство», однако так и не дождавшейся этих светлых дней. Например, прямо через дорогу от цветочных палаток зарастает бурьяном большой участок. По словам местных предпринимателей, эта территория «благоустраивается» по бумагам уже более пяти лет.
Возможно, на месте цветочных палаток МБУ «Ритуал» хочет установить свои торговые точки. А, может быть, здесь разрастется такой же безобразный пустырь.
Ритуальный магазин Елены Любцевой находится в самой дальней точке — на круге автобуса №2. Рядом автобусная остановка и вход на Богородское кладбище. Довольно удобное расположение, как для похоронной процессии, так и для редких посетителей — кто-то заходит цветов на могилку купить, кто-то заказывает более капитальное благоустройство.
— У нас и соседей никогда не было проблем с клиентами, — рассказывает бизнес-леди. — К тому же через мой участок проходит тропа на соседнее кладбище, и люди часто проходили мимо. Конкуренция существовала, конечно, и раньше, но она была здоровая. Если мы видели, что у соседа появились какие-то красивые букеты или корзины, мы тоже старались найти и заказать что-то новое. «Ритуал» и те частники, которые с ним в связке работают, идут по пути разрушения. Они считают, что если у них чего-то нет, то проще избавиться от конкурентов любыми способами, чем стараться по законам рынка привлечь клиентов. Например, к нам часто от них приходят недовольные люди, потому что «Ритуал» может год делать памятник на могилу.
По словам Елены Любцевой, она неоднократно слышала от руководства «Ритуала» в свой адрес фразу «вы здесь работать не будете», но старалась не обращать внимания. Открытым конфликт стал, когда под предлогом очередного «благоустройства» муниципальное предприятие вывалило чуть ли не к двери своего частного конкурента кучи зловонного шлака с одного из рязанских заводов.
— Естественно, клиенты к нам не заходили вообще, да и в помещении, и рядом находиться было невозможно, — вспоминает владелица магазина. — Даже дойти до двери было проблемой.
Справиться с кучами шлака помогли СМИ и запрос в прокуратуру. Ведомство обязало МБУ «Ритуал» убрать свой мусор от чужого магазина. Постановление было исполнено. Однако вскоре вместо шлака появились бетонные плиты, а потом и железный забор…
— Об эти бетонные плиты постоянно спотыкались люди, — объясняет Елена Любцева. — Одна старушка однажды рассекла руку в кровь. Мы ей рану обрабатывали, перевязывали. Просили, чтобы она написала жалобу на «Ритуал». Но женщина не захотела связываться с ними. Мы опять обратились в прокуратуру, и оттуда пришло решение — убрать плиты. Однако они их просто сдвинули чуть ближе к дороге, на то место, где обычно машины парковались. Говорят, плиты — это тоже элемент благоустройства.
Еще один элемент — железный забор, который вырос аккурат между палаткой «Ритуала» и неугодными частниками. Стоит ли говорить, на чьей стороне осталось Богородское кладбище?
— Теперь клиентам, чтобы попасть к нам, нужно делать крюк и огибать забор, — объясняет предпринимательница. — Проход есть только с одного края, и в праздничные дни, когда много людей, «Ритуал» ставит возле него свои машины и автобусы, можно сказать, отрезая нас полностью. Соседствующие с нами палатки вскоре после возведения забора закрылись, потому что люди вообще перестали до них доходить.
Договориться о том, чтобы прорезать в заборе калитку к частной торговой точке, и речи нет. Более того, «Ритуал» вполне может в целях благоустройства продлить ограждение дальше вдоль дороги, не оставив конкурентам никаких шансов.
К слову, пока муниципальная контора на бюджетные деньги «благоустраивает» своих соседей забором, в двух шагах от Богородского кладбища зарастает бурьяном кладбище Новое, в котором на каждом шагу не хватает секций ограждения: говорят, по ночам воруют на металл. Однако до этих проблем «Ритуалу» дела нет. Задавить конкурентов куда важнее.
Почему муниципальное предприятие так навязчиво и беспринципно борется с частниками? Ответ на этот вопрос есть в целом цикле материалов наших коллег из «Вида сбоку» и «Областной рязанской газеты». Дело в том, что МБУ «Ритуал» многие годы работает в плотном сотрудничестве с частной конторой ИП Лукьянов. Этакое, как модно сейчас говорить, частно-государственное партнерство.
По информации двух независимых друг от друга источников, ИП Лукьянов арендует у МБУ торговые площади по адресу Скорбященский проезд, д. 4 и, мимикрируя под бренд «Ритуал», выдает свои частные услуги за муниципальные. Мы можем предположить, что вести семейный бизнес господину Лукьянову помогает его супруга — Елена Лукьянова, которая работает непосредственно в государственной конторе, в кабинете №9, где выдаются места под захоронения. Ведь если вы умерли, то, по закону, вам бесплатно полагается 2х2 метра на городском кладбище. Для желающих выбрать местечко получше существует отдельный прайс.
Однако информацию о сдаче площадей в аренду в мэрии не подтвердили. В официальном ответе говорится, что МБУ «Ритуал» никогда не сдавало помещения частникам, потому что не имеет на это права. Мы можем только предположить, что администрация Рязани не в курсе дел подведомственного ей директората похоронной конторы. И данная противоречивая информация требует проверки со стороны компетентных органов.
Со всей коммерческой составляющей, по мнению нашего источника, под вывеской «Ритуала» прекрасно справляется ИП Лукьянов. Клиенты, убитые горем, в такие тонкости не вдаются и доверяются вроде бы государству, получая в итоговом чеке штамп какого-нибудь ИП.
Но это не единственная статья дохода семьи Лукьяновых от тесной дружбы с МБУ «Ритуал». Как и любое государственное предприятие, «Ритуал» участвует в госзакупках, чтобы обеспечить себя необходимым для работы инвентарем.
Если верить изученным нами базам данным, то ИП Лукьянов входит в число главных поставщиков для МБУ «Ритуал», занимая в нем первое место. За все время работы муниципальной конторы треть всех заказов ушла господину Лукьянову. 154 заключенных контракта оцениваются в 38 млн рублей.
На положение дел не повлияла даже смена руководства МБУ в 2017 году, когда «Ритуал» возглавил Андрей Дронов. За последний год контракты с муниципальным учреждением принесли частнику почти 7 млн рублей. Практически во всех тендерах ИП Лукьянов, по странному стечению обстоятельств, является единственным поставщиком услуг, из-за чего падения цены контракта либо не происходит вообще, либо закупка дешевеет на 1%.
В закупках можно найти и такие лоты, как «Оказание услуг по погребению, транспортировке, доставке и выносу умершего и прочих ритуальных услуг». В основном же ИП Лукьянов поставляет муниципалитету цветочную продукцию и металлоконструкции для оград, а также услуги по приведению могил в порядок.
Несмотря на многочисленные публикации в СМИ о тесном союзе МБУ и господина Лукьянова, который явно привел к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг, УФАС долгое время молчало, не находя оснований для работы. И только в мае этого года ведомство составило предписание о нарушении антимонопольного законодательства. Арбитражный суд оставил решение без изменений.
«Нарушение со стороны администрации города выразилось в наделении хозяйствующего субъекта — муниципального бюджетного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» функциями органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения и создании преимущественных условий ведения хозяйственной деятельности, приводящих к ограничению конкуренции», — говорится в тексте документа.
Однако пока не ясно, как это решение суда скажется на возобновлении здоровой конкуренции на кладбищенском поприще. Может быть, МБУ «Ритуал» сделает калитку в заборе?
Михаил Агиров